Tender

UA10-2024-IP71 – “ПІДТРИМКА УРЯДУ ТА ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА УКРАЇНИ У СТВОРЕННІ КОНСУЛЬТАЦІЙНОЇ ПЛАТФОРМИ ДЛЯ ПОСТРАЖДАЛИХ ВІД ПОРУШЕНЬ ПРАВ ЛЮДИНИ ТА ПІДВИЩЕННЯ СПРОМОЖНОСТІ НАЦІОНАЛЬНИХ І МІЖНАРОДНИХ ПАРТНЕРІВ РОЗРОБЛЯТИ ТА ВПРОВАДЖУВАТИ РЕПАРАЦІЙНІ

  • Date Publish
  • Deadline
  • Status
    Closed

1.          Терміни 

Код запиту щодо підтвердження зацікавленості

UA10-2024-IP71

Опубліковано (дата)

15 Жовтня 2024

Граничний термін для подачі запитів для розяснень

Не пізніше, ніж за 3 дні до граничного терміну подачі заявок

Граничний термін подачі заявки

28 Жовтня 2024, 24:00 (GMT +02:00)

Повідомлення про результати

Протягом чотирьох тижнів після граничного терміну подання заявки

Період потенційного залучення Виконавчих Партнерів

3 місяці залучення

2.         Місце(-я) проведення

МОМ має намір укласти контракти з Виконавчими партнерами (ВП) на проведення комплексних консультацій з особами, які пережили порушення прав людини під час війни (ППЛ) у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях. МОМ залишає за собою право вносити зміни до переліку населених пунктів, виходячи з міркувань безпеки, вимог донорів та будь-яких інших факторів, що можуть змінитися під час реалізації проєкту. Зміни до переліку населених пунктів вноситимуться за погодженням з Виконавчим партнером.

Кожен Пропонент повинен подати проєктний задум та детальний бюджет прямих витрат. Пропоненти повинні надати один бюджет, що включає діяльність у всіх заявлених регіонах. У проєктному задумі Пропонент повинен вказати не тільки територію реалізації проєкту, але й надати детальну інформацію про міста та області, де Пропонент має можливість реалізовувати проєктну діяльність через вже встановлену пряму присутність. Пропоненти повинні продемонструвати свій рівень доступу до цільових територій та зв'язок/обізнаність з місцевими суб'єктами (наприклад, мережами постраждалих від ППЛ, неурядовими органзаціями (НУО), що надають допомогу постраждалим від ППЛ, місцевими органами влади, тощо).

Точні місця збору даних будуть додатково узгоджені та затверджені МОМ на основі рекомендацій щодо організації доступу, наданих польовими експертами після консультацій з Пропонентом щодо розуміння місцевого контексту. МОМ також заздалегідь надасть інструкції щодо методології проведення консультацій у кожному населеному пункті.

3.         Галузь(зі) та сфера(и) спеціалізації

Заплановані заходи мають на меті сприяти розширенню доступу до проміжних та довгострокових репарацій шляхом визначення потреб та очікувань постраждалих від ППЛ через консультації, що ґрунтуються на принципах поінформованої, добровільної участі, не нашкодь, конфіденційності, анонімності та захисту даних.

4.         Агенство

Міжнародна організація з міграції (МОМ), Представництво в Україні.

5.         Загальна інформація про проєкт

Повномасштабне російське вторгнення в Україну з 24 лютого 2022 року в поєднанні з тривалим конфліктом з 2014 року на сході України та анексією Криму серйозно вплинуло на життя українців. Війна не лише спричинила масове переміщення населення, навантаження на систему соціальної допомоги та ресурси для забезпечення засобів до існування, але й призвела до безпрецедентного сплеску випадків ППЛ. Ризики та випадки ППЛ, особливо в сірих зонах та на тимчасово окупованих територіях, ще більше дестабілізували громади та погіршили й без того скрутне становище народу України.

МОМ підтримує Уряд в розробці та впровадженні національних і міжнародних репараційних механізмів, які забезпечили б засоби правового захисту для зростаючої кількості постраждалих від ППЛ, відповідно до численних повідомлень про воєнні злочини, злочини проти людяності та грубі ППЛ, задокументовані Урядом України, органами Організації Об'єднаних Націй (ООН), міжнародними партнерами та правозахисними організаціями; положеннями, що містяться в Міжнародному праві прав людини (МППЛ) та Міжнародному гуманітарному праві (МГП), а також міжнародними інструментами «м'якого права», такими як Основні принципи та керівні положення Генерального секретаря ООН, що стосуються права на правовий захист і репарації для постраждалих від грубих порушень МППЛ та серйозних порушень МГП.

Перелік порушень МГП та МППЛ, скоєних збройними силами Російської Федерації (РФ) та іншими збройними формуваннями, є численним і продовжує розширюватися, оскільки війна та звірства тривають. За наявними даними, порушники вже вчинили такі дії, як вбивства, депортація або примусове переміщення населення, ув'язнення, тортури, тяжкі форми сексуального насильства, переслідування, насильницькі зникнення, а також, можливо, поневолення та примусова праця. Невибіркові напади призвели не лише до людських жертв і тілесних ушкоджень, але й до масового руйнування приватної та державної власності, вимушеного переміщення та втрати доступу до охорони здоров'я, освіти, засобів до існування, соціального захисту та інших основних прав людини, гарантованих Конституцією України та міжнародними конвенціями та договорами. 

Багато людей, які пережили насильство, а іноді й цілі громади, зазнали більше одного виду порушень. Наприклад, одна примусово переміщена особа могла одночасно або послідовно зазнати катувань і сексуального насильства, втратити члена сім'ї в результаті вбивства, знищення житла, землі та майна, а також позбавлення доступу до освіти або засобів до існування. Аналогічно, особа, яка не змогла втекти, могла зазнати свавільного затримання в нелюдських умовах, катувань, депортації, примусової зміни громадянства/цивільного статусу (наприклад, примусової паспортизації), втрати доступу до пенсії та інших соціальних виплат, сексуального насильства і, можливо, примусової праці. 

6.         Очікувані результати   

Міжнародна організація з міграції (МОМ) у партнерстві з ВП планує провести консультації, які включатимуть обговорення у фокус-групах та наступні індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю з постраждалими від ППЛ відповідно до методології проведення консультацій, наданої МОМ. Процес консультацій має на меті сприяти розширенню доступу до проміжних та довгострокових репарацій шляхом визначення потреб та очікувань постраждалих від ППЛ для коригування міжсекторальних сервісів реагування, пов'язаних з репараційними заходами.  

Консультації проводитимуться з особами, які пережили ППЛ 7 різних категорій, тому передбачено 7 лотів. МОМ розглядає партнерів-виконавців, які можуть охопити один або декілька лотів.   

Лот 1. Консультації з особами, які постраждали від поранень (цивільними) та членами їхніх сімей; членами сімей загиблих цивільних осіб.

Мінімум 1 фокус-групова дискусія та 10 індивідуальних напівструктурованих очних інтерв'ю  з особами, які постраждали від поранень (цивільними) та членами їхніх сімей; членами сімей загиблих цивільних осіб. Фокус-групові дискусії та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю мають бути проведені у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях або в будь-якому іншому регіоні, якщо Пропонент надасть відповідне обґрунтування.

Лот 2. Консультації з особами, які пережили насильницькі зникнення, членами їхніх сімей та законними представниками (у випадку дітей)

Мінімум 1 фокус-групова дискусія та 10 індивідуальних напівструктурованих очних інтерв'ю з особами, які пережили насильницькі зникнення, членами їхніх сімей та законними представниками (у випадку дітей). Фокус-групові дискусії та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю мають бути проведені у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях або в будь-якому іншому регіоні, якщо Пропонент надасть відповідне обґрунтування.

Лот 3. Консультації з особами, які пережили катування або нелюдське, жорстоке, таке, що принижує гідність, поводження, та членами їхніх сімей

Мінімум 1 фокус-групова дискусія та 10 індивідуальних напівструктурованих очних інтерв'ю з особами, які пережили катування або нелюдське, жорстоке, таке, що принижує гідність, поводження, та членами їхніх сімей. Фокус-групові дискусії та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю мають бути проведені у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях або в будь-якому іншому регіоні, якщо Пропонент надасть відповідне обґрунтування.

 Лот 4. Консультації з особами, які постраждали від обмеження свободи пересування, облогу або примусове переміщення, та членами їхніх сімей

Мінімум 1 фокус-групова дискусія та 10 індивідуальних напівструктурованих очних інтерв'ю з особами, які постраждали від обмеження свободи пересування, облогу або примусове переміщення, та членами їхніх сімей. Фокус-групові дискусії та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю мають бути проведені у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях або в будь-якому іншому регіоні, якщо Пропонент надасть відповідне обґрунтування. 

Лот 5. Консультації з особами, які постраждали від порушень житлових, земельних та майнових прав

Мінімум 1 фокус-групова дискусія та 10 індивідуальних напівструктурованих очних інтерв'ю з особами, які постраждали від порушень житлових, земельних та майнових прав;  . Фокус-групові дискусії та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю мають бути проведені у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях або в будь-якому іншому регіоні, якщо Пропонент надасть відповідне обґрунтування.

Лот 6. Консультації з  членами сімей та законними представниками дітей, які пережили серйозні порушення

Мінімум 1 фокус-групова дискусія та 10 індивідуальних напівструктурованих очних інтерв'ю з членами сімей та законними представниками дітей, які пережили серйозні порушення. Фокус-групові дискусії та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю мають бути проведені у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях або в будь-якому іншому регіоні, якщо Пропонент надасть відповідне обґрунтування.

Лот 7. Консультації з особами, які постраждали від перешкод та/або обмежень у доступі до документації, засобів правового захисту та правосуддя

Мінімум 1 обговорення у фокус-групі та 10 індивідуальних напівструктурованих очних інтерв'ю з особами, які постраждали від перешкод та/або обмежень у доступі до документації, засобів правового захисту та правосуддя. Фокус-групові дискусії та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю мають бути проведені у Київській, Львівській, Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій, Херсонській та Одеській областях або в будь-якому іншому регіоні, якщо Пропонент надасть належне обґрунтування.

Дані, отримані під час консультацій, мають бути зібрані та передані МОМ відповідно до інструкцій, наданих МОМ. ВП організовуватиме логістику консультацій (місце проведення, харчування та транспортування учасників до місця проведення консультацій, за необхідності), запрошує постраждалих осіб на консультації, проводить фокус-групи та індивідуальні напівструктуровані інтерв'ю, забезпечує збір даних за допомогою фокус-груп та інтерв'ю, а також передачу даних до МОМ.

Пропоненти мають надати окремі бюджети та проєктні задуми для кожного лоту. Консолідовані бюджети та проєктні задуми з декількома лотами розглядатися не будуть. 

Кожен Пропонент може подати окремі бюджети та проєктні задуми як для одного так і для декількох або усіх лотів. В проєктному задумі Пропонент має вказати порядковий номер лоту.

МОМ оголошує цей Запит щодо підтвердження зацікавленості (ЗПЗ) серед кваліфікованих міжурядових організацій (МУО), неурядових організацій (НУО), міжнародних неурядових організацій (МНУО), міжнародних організацій громадянського суспільства (МГО), організацій громадянського суспільства (ОГС), місцевих організацій (МО) або правозахисних організацій, які надають підтримку постраждалим від ППЛ, надалі - «Заявники», для подальшого залучення МОМ до неприбуткової діяльності, в рамках якої МОМ та ВП спільно витрачатимуть час і ресурси, а також розділятимуть ризики та обов'язки, пов'язані з проєктами (далі - «Діяльність»), спрямованими на забезпечення ефективного реагування на потреби осіб, які постраждали від ППЛ, як описано вище.

7.         Орієнтовний бюджет

Бюджет має базуватися на запропонованій логіці впровадження проєкту. Заявники мають надати окремі бюджети для кожного лота, використовуючи шаблон, наданий у Додатку 3. Консолідовані бюджети розглядатися не будуть. Кожен Заявник може подати окремий бюджет як на один, так і на декілька або на всі лоти.

8.          Загальні умови

    1. Очікується, що ВП в основному визначатимуть потреби за видами діяльності та організують доступ до територій та суб'єктів допомоги/домогосподарств для подальшого здійснення заходів, пріоритетних для МОМ, зазначених у цьому ЗПЗ.
    2. Відібраний(і) ВП виконуватиме(-уть) Діяльність відповідно до Технічного Завдання (Додаток 1). Взаємодія між МОМ та ВП охоплюється Угодою про реалізацію проєкту з використанням шаблону Угоди про релізацію проєкту (Додаток 11) після остаточного підтвердження реалізації проєкту.
    3. Заявники повинні продемонструвати свою спроможність здійснювати всі перераховані заходи. Часткові заявки на окремі види діяльності розглядатися не будуть.
    4. Всі ВП отримають письмове сповіщення про результати відбору протягом одного місяця після граничного терміну для подання заявок на ЗПЗ. Якщо Заявник має потребу в додаткових роз’ясненнях, МОМ надасть відповідь із поясненням прозорості та чесності процесу відбору.
    5. МОМ залишає за собою право відмовити в розкритті деталях конкретного рішення, прийнятого місією МОМ, з причин, що пов’язані з конфіденційністю.
    6. МОМ залишає за собою право приймати або відхиляти будь-яку Заявку, анулювати процес відбору та відхиляти всі Заявки на підтвердження зацікавленості в будь-який час, не несучи таким чином жодної відповідальності перед відповідними Виконавчими Партнерами.
    7. Якщо Заявник має існуючу угоду з МОМ, йому не буде запропоновано підписати угоду, яка б суперечила попереднім або поточним зобовязанням Заявника щодо інших проєктів МОМ або може поставити Заявника в положення, у якому він не зможе виконати обовязки в інтересах МОМ.

9.        Учасники, які мають право подати заявку

    1. Заявниками можуть бути міжурядові організації (МУО), неурядові організації (НУО), міжнародні неурядові організації (МНУО), міжнародні організації громадянського суспільства (МГО), організації громадянського суспільства (ОГС), місцеві організації (МО) або правозахисні організації, які надають підтримку постраждалим від ППЛ, що зареєстровані у відповідних державних органах України та мають можливість здійснювати гуманітарну діяльність у місцях, зазначених в Розділі 2 цього ЗПЗ. Заявники повинні подати копії документів про державну реєстрацію, як зазначено у статті 14.6 цього ЗПЗ.
    2. Мінімальною вимогою є залучення до реалізації більшості ключових професійних співробітників, з принаймні дворічним відповідним досвідом роботи, переважно, в місцях, де учасники мають намір виступати в якості Виконавчого партнера (ВП) МОМ. Перевагу буде надано учасникам, які мають  постійних професійних співробітників або співробітників зі стабільними довготривалими трудовими відносинами. 
    3. Заявники не можуть бути залучені до терористичних актів/кримінальної діяльності та/або мати відношення до осіб та/або організацій, пов’язаних із терористичною/кримінальною діяльністю. Таким чином учасники тендеру не можуть бути включені до переліку осіб та/або організацій, до яких застосовуються санкції, про що йдеться в резолюції 1267 Контртерористичного комітету Ради безпеки ООН. 
    4. Документальне підтвердження відповідності претендента брати участь має бути прийнятним для МОМ. МОМ залишає за собою право на запит  додаткових документів з метою повного пересвідчення у прийнятності учасників.

10.       Оцінювання заявок та критерії відбору

    1. Представництво МОМ в Україні, визначить Заявку(-ки), що найбільш відповідають вимогам МОМ. 
    2. Заявка(-ки), які не відповідають технічним вимогам та не відповідають ТЗ та вимогам у цьому ЗПЗ не підлягають подальшому оцінюванню.  
    3. Заявка(-ки) оцінюються на підставі відповідності ТЗ, виходячи з критеріїв та їх ваги нижче:

Технічна Частина (перший рівень)

Назва критерію

Опис

Вага

Відповідність запропонованих методів та видів діяльності компонентам, меті та завданням проєкту 

Відповідність запропонованого методологічного підходу до досягнення очікуваних результатів та цілям компонентів проєкту. Докладний опис, як запропоновані заходи або активності показують розуміння ВП концепції проєкту та його результатів. Наявність  відповідних технічних знань та досвіду роботи з різним колом зацікавлених сторін на всіх рівнях 

25

Рівень кваліфікації та досвідченості осіб, зайнятих в реалізації проєкту 

Аналіз наданих резюме адміністративного персоналу, а також ключових співробітників проєкту 

15

Доведена організаційна спроможність щодо виконання запланованої діяльності 

Аналіз усіх ресурсів, якими володіє ВП для успішної реалізації проєкту 

25

Попередній успішний досвід реалізації аналогічних проєктів 

Оцінка попереднього досвіду реалізації, включаючи проєкти, що фінансуються МОМ та іншими суб'єктами гуманітарної діяльності 

15

Фінансова Частина (другий рівень)

Назва критерію

Опис

Вага

Бюджетна економічність

Відповідність ціноутворення загальній ситуації на ринку в країні

10

Доцільність бюджету 

Аналіз того, чи статті витрат, надані в бюджетній пропозиції, відповідають логіці проєкту та є розумними для реалізації

10

    1. Лише пропозиції, які набрали 56 балів (еквівалент 70%) у першому етапі оцінювання (оцінка проєктної пропозиції) переходять у другий рівень оцінювання (оцінка бюджетної пропозиції).  
    2. Під час оцінки бюджетних пропозицій, Комісія з відбору виконавчих партнерів (IPSC) спочатку визначає повноту запропонованого бюджету та його відповідність встановленим формам та презентації, як зазначено в Додатку 1 та главі 7 цього ЗПЗ.
    3. Комісія з відбору виконавчих партнерів (IPSC) має перевірити точність обчислень. У разі виникнення помилок у обчисленні, комісія з відбору виконавчих партнерів має виправити помилку та попросити Заявників підтвердити та прийняти виправлення. Аналогічно, якщо існує розбіжність між бюджетом у цифрах та словах, комісія пропросить Заявника підтвердити бюджет, представлений словами. Якщо Заявник відмовляється прийняти виправлений бюджет та/або прописний бюджет, його заявка більше не розглядається для подальшої оцінки.
    4. У разі, якщо діяльність та статті згадуються в технічній пропозиції, але в бюджетній пропозиції немає відповідного бюджету, комісія з відбору виконавчих партнерів може припустити, що бюджет, необхідний для здійснення діяльності та статтей, включений до інших видів діяльності.
    5. Бюджетні пропозиції оцінюються на основі їх економічності (50%) та доцільності (50%). Заявки мають бути ранжовані поетапно, відповідно до рівня економічності та доцільності. Найнижчий можливий бюджет має отримати 50% за доцільність та 50% за економічність, що призводить до ідеальної оцінки 100%.

11.      Додатки

Назва документа

Коментар

Додаток 1 – Технічне завдання

Надається детальна інформація щодо особливості цілей відбору

Додаток 2 – Форма Проєктного задуму з супровідним листом

Необхідно заповнити, підписати, поставити печатку та надати МОМ

Додаток 3 – Форма Бюджету проєкту

Додаток 4 – Форма Запитальника щодо загальної інформації про Виконавчого Партнера

Додаток 5 – Форма Фінансової Оцінки Виконавчого Партнера

Додаток 6 – Форма Переліку виконаних проєктів 

Додаток 7 – Форма Списку основних працівників, яких буде залучено до виконання проєкту та резюме для залученого персоналу

Додаток 8 – Форма Інформаційного листка постачальника

Додаток 9 – Декларація про відповідність

Додаток 10 – Оцінка потенціалу ЗСЕН

Додаток 11 – Форма Договору про реалізацію проєкту

Надано для довідки

12.      Отримати додаткову інформацію можна на офіційному сайті Представництва МОМ в Україні: https://www.iom.int

  1. Зміни у документах Запиту щодо підтвердження зацікавленості
    1. У будь-який час до оголошеного кінцевого терміну подання Заявки, МОМ з будь-яких причин, як-то з власної ініціативи або у відповідь на надані роз’яснення Заявникам, може вности зміни до цього Запиту щодо підтвердження зацікавленості у вигляді доповнень.
    2.  Усі учасники, які отримали початковий запит пропозицій отримають повідомлення про внесені зміни у письмовому вигляді. Уточнений документ має превалюючу силу.
    3. Щоб надати необхідний час для підготовки оновленої пропозиції МОМ залишає за собою право подовжити кінцевий термін подання.

14.      Інструкції щодо подання підтвердження зацікавленості

    1. Заявки повинні бути надіслані у вигляді відсканованих копій усіх документів у форматі pdf на електронну адресу: smukr_iom_ippt@iom.int не пізніше – 24:00 (GMT +02:00), 28 Жовтня 2024.
    2. Загальний розмір файлів, які надсилаються в одному повідомленні, не повинен перевищувати 7 Мб. В іншому випадку, необхідно завантажити файли на будь-який відкритий сервіс файлового обміну (Dropbox, OneDrive тощо), що не вимагає реєстрації, та надіслати посилання для завантаження папки з файлами.

Будь ласка, чітко вкажіть у темі електронного листа таку інформацію:

UA10-2024-IP71 - “Підтримка Уряду та громадянського суспільства України у створенні консультаційної платформи для постраждалих від порушень прав людини та підвищення спроможності національних і міжнародних партнерів розробляти та впроваджувати репараційні механізми” - [Назва НУО]

    1. Заявки, надані пізніше вказаного терміну, не прийматимуться до розгляду. Якщо Заявка не буде прийнята у цей термін, подальша участь Виконавчого Партнера буде анульована.
    2. Заявки, наскільки це можливо, не повинні мати рукописних виправлень.  У разі неминучої ситуації, коли виправлення повинно бути зроблено вручну, виправлення має бути підписане посадовою особою Заявника, яка підписала Заявку.
    3. Дата та час отримання електронного листа з електронною копією Заявки повинні використовуватися як фактичні дата та час отримання електронної копії Заявки. У випадку кількох електронних листів, що містять Заявку, дата та час отримання першого електронного листа повинен використовуватися як дата та час отримання Заявки. Представництво МОМ в Україні залишає за собою право відхиляти усі Заявки отримані після закінчення терміну подання.
    4. Заявники повинні подати наступні підписані та завірені печаткою документи, щоб довести їх відповідність мінімальному рівню кваліфікації як організації, і повинні подати підтвердження наявності у них персоналу з необхідними повноваженнями, які будуть залучені  в проєкті у випадку  обрання їхньої організації для реалізації діяльності:
  1. Додаток 2 – Проєктний задум з супровідним листом
  2. Додаток 3 – Бюджет проєкту
  3. Додаток 4 – Запитальник щодо загальної інформації
  4. Додаток 5 – Фінансова оцінка
  5. Додаток 6 – Перелік виконаних проєктів 
  6. Додаток 7 – Список основних працівників, яких буде залучено до виконання проєкту та резюме для залученого персоналу
  7. Додаток 8 – Інформаційний листок постачальника
  8. Додаток 9 – Декларація про відповідність
  9. Додаток 10 – Оцінка потенціалу ЗСЕН

Окрім того, Заявники повинні надати таку інформацію про свою організацію:

- Статут;

- Реєстраційні документи НУО (код ЄДРПОУ, Довідка про реєстрацію та ін.)

- Довідка про банківські реквізити

- Довідка про неприбутковість

- Штатний роспис

- Копії фінансових звітів завірених податковими органами за останні два роки

- Список членів правління з перекладом на англійську

- Політика закупівель

- Система моніторингу та оцінки

- Діюча система фінансового контролю

- Поточна система звітності

- Політика бізнес поїздок

- Політика боротьби з шахрайством

- Політика безпеки

- Кадрова політика

- Політика проти насильства за ознакою статі

- Механізми підзвітності, скарг і зворотного зв’язку

МОМ залишає за собою право запитувати додаткові документи, які потенційно можуть знадобитися для оцінки на основі вимог Донора та будь-яких інших факторів.

14.7 Запит на пояснення будь-якої частини Запиту Щодо Підтвердження Зацікавленості необхідно надіслати письмово на дану адресу: smukr_iom_ippt@iom.int принаймні за 3 календарні дні до вказаного кінцевого терміну подання Заявок. В темі електронного листа має бути зазначено наступне:

UA10-2024-IP71 - “Підтримка Уряду та громадянського суспільства України у створенні консультаційної платформи для постраждалих від порушень прав людини та підвищення спроможності національних і міжнародних партнерів розробляти та впроваджувати репараційні механізми” - [Назва НУО]

    1. МОМ надасть письмову відповідь на запити про роз’яснення, отримані не пізніше, ніж за 3 дні до кінцевого терміну подання заявок. МОМ поширюватиме питання/запити на пояснення та власні відповіді через усіх Виконавчих Партнерів.
    2. Потрібно надати детальний опис того, як вимоги, зазначені у Запиті Щодо Підтвердження Зацікавленості, відповідатимуть здібностям, досвіду, знанням та досвіду Виконавчих Партнерів.
    3. Заявка має подаватися англійською та українською мовами та у форматі, встановленому МОМ в рамках цього ЗПЗ. Необхідно надати всю необхідну інформацію, відповідаючи чітко та стисло на всі викладені моменти. Будь-яка заявка, яка не повністю та всебічно відповідає вимогам цього ЗПЗ може бути відхилена.
    4. Документ заявки має містити наступне:
    1. Супровідний лист.
    2. Повний пакет документів заявки, оформлений належним чином, як зазначено у пункті 14.6, підписаний на всіх сторінках уповноваженим представником Виконавчого Партнера; та
    3. Будь-які інші відповідні документи
    1. Заявки можуть бути змінені або відкликані в письмовій формі до часу кінцевого терміну, вказаного в цьому Запиті Щодо Підтвердження Зацікавленості. Заявки не можуть бути змінені або відкликані після закінчення терміну подання Заявок.
    2. The Виконавчий Партнер несе всі витрати, пов’язані з підготовкою та поданням заявки, і МОМ ні в якому разі не несе відповідальності за понесені витрати.
    3. МОМ за жодних умов не вимагатиме плати за подання Заявки у Виконавчих Партнерів.
    4. Уся інформація, надана в письмовій формі або передана усно Виконавчим Партнерам щодо цього ЗПЗ, повинна розглядатися як суворо конфіденційна. Виконавчий Партнер не повинен передавати та розголошувати цю інформацію будь-якій третій стороні без попереднього письмового дозволу МОМ. Це зобов'язання залишаються після завершення процесу відбору, незалежно від того, чи є Заявка Виконавчого Партнера успішною.
    5. Уся інформація, що потрапляє до МОМ (або інформація, що позначена  як службова/конфіденційна/фінансова) від Виконавчого Партнера, вважається суворо конфіденційною та будь-які персональні дані відповідно до Принципів захисту інформації МОМ.
    6. Виконавчий Партнер, подаючи заявку, надає згоду МОМ на обмін інформацією з відповідальними особами для оцінювання та управління Заявкою.
    7. МОМ залишає за собою право приймати або відхиляти будь-яку Заявку, а також анулювати процес відбору та відхилити всі Заявки у будь-який час, і таким чином не несе жодної відповідальності перед відповідними Виконавчими Партнерами та не має  жодного обов’язку пояснювати свої дії.
    8. Партнери можуть використовувати платформу МОМ IOM's We Are All In для того, щоб повідомити про шахрайство, корупцію або неправомірні дії.
    9. Подаючи заявку/висловлення зацікавленості, Заявник підтверджує відповідність Декларації Відповідності МОМ та підтверджує отримання переліку Заборонених Практик (додається).

15.     Корупційні, шахрайські та примусові дії

    1. Згідно з політикою МOM весь персонал, підрядники, виробники, постачальники та дистриб’ютори мають дотримуватися найвищих етичних стандартів під час процесу закупівлі та виконання всіх угод. МOM відхилить будь-яку пропозицію, надану постачальниками, якщо необхідно, призупинить дію угоди, якщо буде вирішено, що вони залучені до корупційних, шахрайських, змовних або примусових дій. Відповідно до цієї політики МОМ визначає цілі цього параграфу таким чином:
  1. Корупційні дії означають пропонування, надання, прийняття або обговорення, прямо або непрямо, будь-яких цінних речей, що вплине на дії організації, що закуповує або має контракт під час процесу закупівлі або під час виконання угоди;
  2. Шахрайські дії – це будь-які дії або бездіяльність, в тому числі неправильне висвітлення, що свідомо або несвідомо призводить або може призвести до неправильних дій організації, що закуповує або має контракт під час процесу закупівель або виконання угоди з метою отримання фінансового прибутку або іншої користі задля уникнення зобов’язань;
  3. Змова – це прихована угода між двома або більше Виконавчими Партнерами з метою штучної зміни результатів тендеру задля отримання фінансового прибутку або іншої користі;
  4. Примусові дії - це погіршення, збитки, або пряма/непряма погроза збитків будь-якому учаснику тендерного процесу з метою впливу на його діяльність під час тендерного процесу або виконання угоди.
    1. МОМ відхилить Заявку на попередній відбір, якщо визначить, що Виконавчий Партнер, якого було рекомендовано до присудження, брав участь у корумпованих, шахрайських, змовних або примусових діях у конкуруванні за відповідну угоду.

16.      Конфлікт інтересів

    1. МОМ вимагає, щоб всі її контракти та угоди були позбавлені будь-яких конфліктів інтересів. Співробітники МОМ мають виявити зв’язки з іншими учасниками перед процесом оцінювання пропозицій та повідомити про них. Водночас Виконавчі Партнери мають зазначити про наявність будь-яких зв’язків або відносин зі співробітниками МОМ, особливо у випадку наявності таких відносин зі співробітниками відділу закупівель або програмного відділу. Нерозголошення такої інформації вважатиметься порушенням етичних стандартів, які є невід’ємною умовою даного Запиту Щодо Підтвердження Зацікавленості.
    2. Виконавчі Партнери, які мають конфлікт інтересів будуть дискваліфіковані від подальшої участі щодо відбору. Окрім обставин, які вважаються конфліктом інтересів, зазначених у пункті 16.1, такими  обставинами також вважаються, якщо:
  1. Директор, член(и) ради або інші ключові співробітники Виконавчого Партнера, має / мають зв’язок з іншим Виконавчим Партнером, що подає Заявку на цей конкурс; 
  2. Виконавчий Партнер має безпосередній доступ до інформації в середині МОМ, або від співробітників МОМ, або з будь-яких інших джерел, що надає Виконавчому Партнеру необґрунтовану перевагу над іншими Виконавчими Партнерами;
  3. Виконавчий Партнер має зв’язок з ключовими співробітниками МОМ, що мають суттєвий вплив на рішення щодо оцінок Заявок щодо цього Запиту Щодо Підтвердження Зацікавленості; 
  4. Виконавчий Партнер подає більше однієї Заявки на цей конкурс; та
  5. Виконавчий Партнер брав участь у підготовці документів до цього Запиту Щодо Підтвердження Зацікавленості.

17.       Термін дії заявок

            17.1 Пропозиція має бути дійсною принаймні 45 календарних днів з дня відкриття, передбаченого цим документом. МОМ залишає за собою право відхиляти будь-які проєктні заявки, які не відповідають вимогам, зазначеним в запиті пропозицій.

17.2 За виключних обставин перед закінченням терміну дійсності пропозицій МОМ може попросити Виконавчих Партнерів продовжити термін дійсності пропозицій на 15 днів. Такий запит та відповідь учасника мають бути зроблені в письмовому вигляді.

18.       Переговори

18.1 Після оцінки Заявок МОМ може уточнити будь-які положення у Заявках з відповідним Виконавчим Партнером (-ами) і, якщо необхідно, узгодити будь-які подальші положення у Заявці Виконавчого Партнера (-ів). Мета переговорів - досягти згоди за всіма пунктами.

18.2 Переговори включатимуть: а) обговорення та уточнення заходів проєкту, які будуть реалізовані в його рамках; б) обговорення та доопрацювання методології та робочої програми, запропонованої виконавчим партнером; в) врахування доцільності кваліфікації персоналу, що призначається на роботу, та графіку діяльності (штатний розклад); г) обговорення матеріалів, засобів та даних, що надаються МОМ; д) обговорення та доопрацювання системи звітності (наративної та фінансової звітності).

19.       Конфіденційність

19.1 Інформація, що стосується оцінки проєктних заявок та рекомендацій щодо проєктів, є конфіденційною та не може бути надана Виконавчим Партнерам, що подали свої пропозиції, або іншим особам, які офіційно не залучені до процесу. Неправомірне використання Виконавчим Партнером конфіденційної інформації щодо процесу може призвести до відхилення проєктної заявки та застосування політики МОМ про боротьбу з шахрайством та корупцією.